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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步  降低
普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运  营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。