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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研 究院社 会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。