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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系 之外。