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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资  水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。