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　　2019 年，国 务院 办公厅印  发《关于促进3岁

以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系 ”；2021年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委 
等17个

部门联合发布《关于进一步完善和落  实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点 明  确具体任务……