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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性
，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。