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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。