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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。