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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等

，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离 于

相关 部门的监管体系之外。