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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。