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　　发展普惠托育服 务，
 要充分调动社会力量积
极性 ，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提  高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。