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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。