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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
  制。中国宏  观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。