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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制
。中
国宏观 经济研究院 社会发展所 研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服 
务等多 种方式，降低 普惠机构运营 成本。