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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。