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　　首先，托
育
服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数 据显示，三 成  以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现 有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的  目标尚  存很大差距。