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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 
极性，而社

会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面， 
要加大
政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。