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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买 服务等多 种方式 
，降低普惠
机构运营成本。