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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期  末4.5
个的目标尚存很大差距。