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　　发展普惠 托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。