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　　 发展普惠托育服务，要 充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、  购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。