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019 年，国务院办公厅印发《关  于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；2
0 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求 “发展普惠
 托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委 等

17个部门联合发布
《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿 照护难点
明确 

具体任务……