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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 
营、运营补贴、奖励
补 助
 、购买服务等多种 方  式，降低普惠机构运营成本。