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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，  包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。