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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面 
，要 加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采

取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。