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　　首先， 托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。 数据 
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。