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　　首先

，托育服务需求旺盛 与供  给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。