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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开 办成本 ；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。