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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门 的监管体系 
之外。