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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有  托育需 求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。