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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚
存很大差距。