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　　其三，托
 育服
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。