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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加
大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，
 采取 公建民营

、运 营补贴、
奖励补
助、购买服务

等多种方式，降低普 惠机构运营成本。