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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。