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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4 .5 个的 目标尚存很 大差距。