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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。