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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。