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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护  内
容等，但在 现
实中，各 托育机构
提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。