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　　发 展普惠托育服务，要充分调动  社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。