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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。