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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府  投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普

惠机构开办成 本；另一  方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。