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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示  ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底， 我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。