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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高 成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营
、运营 补贴、奖励
 补助  、 
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。