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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不 
 齐，一些  非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。