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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等 多种 方式，降低普惠机构运营
成  本。