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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.0 3个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。