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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截  至 2
0 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大 
差距。