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　　第二，基本法保障了特  区贯彻“一 国两制”方针 政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制 ”之利，实现经济、社会、 文化等全面发展。一九九九年十 二月二十 日特别行政区设立，澳 门基本法生效实施，特区进入依据基本法 治理的新阶段。