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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足 
的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。