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　　发展普惠托育服务
，要充分调动  社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式
， 降低普惠机构运营成本。